FINANCIACION AUTONOMICA

En política, como en la mayoria de aspectos de la vida, antes de hablar o escribir es muy importante "pensar", conseguir abstraerse de todo lo que te rodea para hacer esto que aunque parezca fàcil, se convierte en algo essencial para posteriorment poder hablar o escribir con la debida propiedad.


Para poder pensar, hay que tenir en primer lugar, tiempo para poderlo hacer, y luego unos conocimientos o formación de base, llamenlo como quieran, que te ayuden a sacar provecho de todo el tiempo que dediques a ejercer de "pensador".


Todo lo que les acabo de relatar, lo escribe uno, que según decia el Presidente Pujol es un "pensador", el Presidente por lo que respecta a mi persona, no acerto en demasiadas coses, però respecto a lo que estoy escribiendo acertó de pleno, soy un "pensador".


Mi pareja, con la que llevo casado desde hace nada menos que cuarenta y ocho años, también coincide con el Presidente, ¿que piensas? siempre estas pensando, lo que si les puedo assegurar a los que me estan leyendo, que el hecho de "pensar" nunca me ha llevado a tenir malos pensamientos.


Uno de los pocos traumas de mi vida, es que en el curso de mis cuarenta años de trabajo, los que me conocen ya saben que me los he pasado encerrado en una empresa, con mis operarios, mis proveïdores, mis clientes, mis bancos, en definitiva con todo lo que tiene que ver con el mundo empresarial, no he tenido demasiado tiempo para poder "pensar" he tenido mucho trabajo y muchos problemes, todo sea dicho, trabajo y problemes que en su momento siempre he procurado complir con uno y encontrar solución para con los otros.


era el año 2.008 cuando tome la decisión de jubilarme, tenia en aquellos momento la edad reglamentaria para poderlo hacer, però ademas una afección de artrosis en mis dos caderas, me obligó a operarme y ello ayudó, como decia a tomar la decisión de interrumpir la que habia sido hasta aquel momento mi actividad professional.


Una vez jubilado, mi tiempo lo he dedicado a la família, a mis hijos, a mis nietos, a leer, a escribir y por supuesto a "pensar".


En el presente momento, pienso que ya tengo resuelto y a disposición del gobierno Central, todo el proyecto de reforma laboral y plan de pensiones, que logicamente tienen que ser negociados y debat idos entre gobierno, Agentes Sociales, y a poder ser con los partidos del arco parlamentario.


Después de darle muchas vueltas al tema laboral, así como a ver la manera de proporcionar sostenibilidad al sistema de pensiones, otro tema que ya hace tiempo tengo en estudio es el de la financiación autonómica.


No me hagan decir si era mas importante resolver el tema de las pensiones o la financiación autonómica, evidentemente pienso que un buen reparto, justo y equitativo de los impuestos que pagamos los espanyoles, ayudaria mucho a trasladar a nuestros conciudadanos una major calidad de vida.


Sin extenderme en demasía, les hare llegar mi convencimiento de que España es un país importante dentro de la Comunidad Europea, un país que con las ultimes cifras conocidas en la mano, cifras que logicamente todos los expertos es de suponer que conocen però que no siempre llegan alñ ciudadano de a pie, consigue una recaudación total por impuestos de 366.000 millones de Euros anuales.


Teniendo en cuanta que los presupuestos de todas las Comunidades suman la cifra aproximada de 173.000 millones de Euros, nos queda un margen de maniobra de 190.000 millones, si le preguntan Uds. a cualquier empresario de los importantes, de los que estan acostumbrados a menjar importantes cifras de dinero, que se ve capaz de hacer con 190.000 millones  de euros, seguro que les dirà que se ve capaz de hacer verdaderes filigranes.


Llevamos cuarenta años de democràcia, cuarenta años después de aquella transición política que me llevan a insistir una vez mas en la necesidad de sentarnos a revisar todo lo que hemos hecho, r3evisar los errores cometidos, subsanarlos, así como actualitzar todo lo que con el paso del tiempo incluida la Constitución requiere ser puesto al dia.


Y aquí es donde uno se pone nuevamente a "pensar", ¿como empieza la financiación autonómica? el proceso empieza con aquel 15% del IRPF que tantos disgustos le costó al Presidente Pujol porque el Gobierno Socialista de aquella época se mostrava reacio a traspasarlo, al final llegó el traspaso y ello nos lleva a la época del Presidente Rodriguez Zapatero en la que se estableció el sistema actual 50% de IRPF, 50% del IVA, y 58% de impuestos especiales.


Llegados a este punto es cuando un empieza a "pensar" y en consecuencia a hacerse preguntes, porque no se siguió con el IRPF hasta llegar al 100% en lugar de complicar-nos con el IVA de la misma manera que nunca nos hemos atrevido con el Impuestro de Sociedades.


Pienso que traspassar el 50% del IVA a las Comunidades ha sido la causa del mal funcionamiento del actual sistema de financiación autonómica, y no vale el pretender subsanar errores, llevando a cabo unos cuantos cambios puntuales, porque ello nos obligaria a sacar a la luz actuacions en las que yo nunca he querido profunditzar porque pienso que como en otras coses lo que hay que hacer es olvidar y partir de cero.


Hay que pensar un nuevo sistema de financiación autonòmica que se apoye unicamente en el IRPF, con  este impuesto no hay nada que nos quede en la obscuridad, sabemos cuantos somos, sabemos cual es el importe de nuestras nominas, sabemos cuantos trabajan y cuantos estan en el paro o que esto dicen, en todo caso hay que averiguarlo para así de paso reforzar la lucha contra la economia submergida, sabemos también cuantos jubilados tenemos en cada comunidad y sabemos exactamente cuales el volumen de sus pensiones y hasta el nivel de su precariedad.


Recuerdo un dia, muchos años atrás, en el que en una entrevista se le preguntava al aquel entonces Presidente del P.N.B. Sr. Arzalluz como les funcionava lo del Concierto Economico, decia el Sr. Arzalluz, bien, nos funciona bien, llevamos a cabo una muy eficiente y rigorosa gestión recaudatoria y ello nos permite trasladar nuestro buen hacer a la ciutadania. Aprovecho para apuntar que la Hacienda publica de Catalunya también, piuenso yo dispone de suficiente infraestructura y servisio funcionarial para llevar a cabo directamente esta recaudación  del IRPF.


Con el IRPF todo es transparente, en el mundo de la Empresa da un poco de reparo entrar, a una Empresa se le puede pedir, que invierta, que abra nuievos mercados, que genere ocupación, tanta como sea possible, que invierta en innovación y desarrollo, que colabore con las autoridades en la Formación Profesional, la Empresa es la mejor escuela de aprendizaje, y luego hay que pedirle encarecidamente que pague sus impuestos, lo que no se puede hacer con la Empresa es buscarle las cosquillas, no se la puede condicionar, preguntándole donde paga sus impuetos, donde tiene su dinero, decirle donde debe tenir su domicilio fiscal, que los pague donde quiera y que tanga su domicilio fiscal donde le parezca mejor para sus intereses.


Basándonos en el IRPF, para estudiar el nuevo sistema de financiación, este serà mas justo, transparente y solidario, en la actualidad el IRPF, representa el 20% de la recaudación total de impuestos, con lo que a mi entender, no cubrimos la totalidad de los presupuestos autonómicos, però aparte de los n iveles de renta, podemos hacer intervenir otors conceptos, como el de la dispersión territorial, Superficie del territorio, distancias geograficas, la possible precar iedad de unes rentas respecto a las otras. etc.


Es evidente que este proyecto no se acaba llenando tres folios, se requieren sesiones de estudio y negociación, entre los representantes de todas las comunidades, de todas maneres pienso que esta negociación no serà excesivamente complicada.


Resumiendo, olvidar lo anterior, y empezar de nuevo, sin prisas però sin demores.


Habran notado  que después de las vacaciones de invierno he llegado con ganes de escribir.


Josep Mª Carbonell y Vilaró
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